工信部：鼓励制造业企业深化对外投资合作

11月22日，国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍促进外贸稳定增长的有关政策措施。工业和信息化部运行监测协调局负责人何海林在会上表示，今年以来，我国工业领域对外贸易发展速度较快，为稳定工业增长作出了突出贡献，为国际市场提供了优质供给，也为深化产业链供应链的国际合作提供了广阔空间。

何海林表示，工信部强化政策协同，深化国际合作，努力为构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系贡献中国的力量。

第一，积极引导推动企业融入国际产业链供应链。鼓励跨国企业特别是生物医药、电子信息等高新技术企业在华设立研发中心、中试平台、生产基地，共同推动产业的创新合作，推动国内企业提升国际化经营水平，深度融入全球产业链供应链；引导企业通过海外投资设厂、技术授权等方式因地制宜加强与海外企业的合作。同时，搭建多种平台，引导中外广大中小企业在共享中国发展机遇的同时，积极融入全球大市场。

第二，多措并举提高中国制造品牌的美誉度。发挥工业设计对质量提升的牵引作用，提高机电产品及其零部件、元器件可靠性水平，支持中介组织加强行业自律，引导制造业企业有序竞争，提升工业品的产品质量。支持企业完善全球物流和服务体系，提高服务全球消费者的能力，深入实施消费品“三品”行动，打造消费品名品方阵；加大品牌保护力度，维护中国制造品牌的形象。2024年，中国共有72家企业进入世界品牌500强的榜单，其中制造业企业有25家。

第三，大力发展数字贸易、绿色贸易。研究出台制造业数字化转型行动方案和推动人工智能赋能新型工业化行动方案，建设一批智能工厂和智慧供应链，大力发展智能物流装备，推动在数据流动、商品溯源、电子签名等领域构建与国际接轨的跨境电子商务规则，拓展数字贸易的新空间。同时，工信部深入落实工业领域和重点行业碳达峰实施方案，加快节能降碳技术研发应用，推动重点用能设备能效提升；对接国际碳足迹核算和碳交易的规则，引导新能源产品满足国外能源转型市场的需求，大力发展绿色低碳产业和绿色贸易。

第四，努力提升企业“出海”服务水平。指导中介组织充分发挥在市场分析、行业自律等方面的作用，提供有关国家政策法规、绿色认证、财会合规等一揽子服务。聚焦部分中小企业“出海”面临的能力不足，渠道信息不畅、风险防范能力较弱等问题，组织服务机构与有“出海”意向的中小企业精准对接，提供专业化服务。截至今年11月，以线上线下方式累计在海内外举办了近700场中小企业撮合对接会，帮助9万余家中外中小企业拓展市场。

“一直以来，工信部始终秉持开放发展的理念，加强顶层设计，搭建交流平台，倡导开放包容的发展环境，着力推动构建互利共赢的国际产业合作体系。”何海林说。

据介绍，下一步，工信部将贯彻落实党的二十届三中全会提出的“完善高水平对外开放体制机制”的要求，持续深化工业和信息化领域的务实开放合作。发挥政府间多双边合作机制的作用，推动政策的协调和产业交流合作。也积极支持外资企业在华设立研发中心，与国内企业联合开展技术研发和产业化合作，为各国科学家、企业家、投资人来华创新创业提供更加优质的服务和保障。鼓励制造业企业深化对外投资合作，积极参与国际标准的制定，将我国的先进技术和标准推向国际市场。同时，工信部将继续扩大电信业高水平对外开放，做好外资企业试点企业的管理服务，依法保护投资者的权益。将积极参与全球数字治理，推动数字领域的深度合作，为外贸高质量发展提供有力支撑。