国家高新区为新型工业化注入“高”“新”动力

武汉东湖高新区企业生产现场

在合肥高新区，短短几百米长的云飞路上汇聚了几十家量子企业；在济南高新区，60多家空天信息产业相关企业销售收入超百亿元；在武汉东湖高新区，光纤光缆生产规模居全球第一……在推进新型工业化进程中，国家高新区在各类关键技术突破和创新创业中勇挑大梁，成为我国重要创新策源地、高成长企业和高端产业聚集地。

记者从近日工信部召开的“发挥国家高新区作用 加快推进新型工业化”新闻发布会上获悉，2022年，国家高新区生产总值达17.3万亿元，创造了全国14.3%的GDP和13.6%的税收；累计支撑建设了38个国家先进制造业集群，集聚了1/3的高新技术企业和2/3的科创板上市企业。

面对新形势、新要求，如今178个国家高新区正以“攀高向新”之力，支撑实体经济发展之“稳”，为我国推进新型工业化持续注入澎湃动力。

冲刺“全年红”，重大项目集中开工建设

冬日暖阳下，成都高新西区体育公园东北侧塔吊林立、机声隆隆，挖掘机钢臂挥舞，运土车来回穿梭，工地上一片繁忙景象。作为成都首批24个重点片区之一，这里正全力打造世界级电子信息产业集群、建设公园城市智造发展示范区。

经过21个月的紧张建设，坐落于大庆高新区林源园区的龙江化工聚碳酸酯联合项目一期，目前生产用水、电、蒸汽、氮气等保障要素已全面就位，丙烯、异丙苯等原料也相继进厂，项目将于近日正式投产。

临近年末，国家高新区集中吹响重大项目“冲锋号”，全力冲刺第四季度，为全年经济实现稳定增长注入了新动能。

12月，西安高新区开工建设的先进制造类项目有15个，总投资达81.95亿元。“这些项目科技含量高、投资强度大、经济效益好，将有力推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，进一步夯实高质量发展的产业根基。”西安高新区相关负责人说道。

飞秒激光精密智造装备产业化项目（二期）效果图

西安高新区的奇点储能研发制造基地项目，建成后将实现年产20GWh储能产品研发制造能力，打造中西部单体产值最高的储能产业基地，预计年产值可达91亿元；飞秒激光精密智造装备产业化项目（二期）将进一步提升飞秒激光加工业务在重点领域的服务能力；由西安华圣精工机械制造科技有限公司投资实施的高端精密制造加工平台项目建成后，预计年产值可达8.8亿元，带动就业500人。

“一切围着项目转，一切盯着项目干。”为提高项目推进效率，青岛高新区在全市率先推行工业项目“用地一件事”改革，对行政审批、自然资源等部门的审批流程集成梳理，一次性告知。大庆高新区采取“一项目一专班”模式，倒排工期抢进度，一线办公解难题，保障重点项目早启动快建设。昆山高新区面向全区305家重点企业，派出35人挂钩联系服务队伍，面对企业的“急难愁盼”，确保做到“事事有回应、件件有落实”。

一个重点产业项目，就是一个新的经济增长点。记者获悉，今年以来，各国家高新区加大产业项目投资建设力度，新能源、光电子、生物医药等领域的一批重大项目加快落地。以东北地区16家国家高新区工业为例，今年前三季度，固定资产投资达到435.17亿元，同比增长14.72%，拓展有效投资空间，进一步增强了信心、鼓足了干劲。

攀高向新，将创新基因融入发展血脉

据工信部统计，国家高新区聚集了近80%的全国重点实验室、70%的国家制造业创新中心、78%的国家技术创新中心；国家高新区企业研发经费投入超万亿元，占全国企业研发经费投入近一半；此外，国家高新区企业拥有发明专利占全国接近一半。

肩负“攀高向新”时代使命的国家高新区正不断“自我加压”，将创新基因融入发展血脉，推动传统产业提升能级，抢占未来产业发展制高点。

在长春高新区的长春市高新东卓汽车电子有限公司的生产车间里，一台台智能化机器已经成为工作的主力，工人只是偶尔上前观察一下数据……近年来，长春高新区立足吉林省汽车整车及高端零部件研发制造企业的集聚区，加速向“智造”迈进。

长春市高新东卓汽车电子有限公司生产车间

“我们已实现由传统机械加工向自动化生产线、数字化系统管理的转型升级。”东卓汽车电子有限公司副总经理李欣阳说。无论是项目建设，还是企业生产、物流运输，该公司都实现了数字化管理，公司年产值已突破亿元。

为推动传统产业进行全方位、全链条的数字化、智能化改造，武汉东湖新技术开发区明确，对使用算力的企业给予每年最高100万元补贴，还将打造一个200亿元规模的数字经济发展基金集群；济南高新区凭借雄厚的工业基础和技术先进的工业互联网平台企业，2023年以来已实施技改项目194项（新增45项），累计实施智能化技改项目27项，总投资达40亿元。

光电子、量子计算、元宇宙、空天地一体化等前沿产业，已成为国家高新区角力科技创新的主战场。

武汉东湖高新区已成为带动世界光电子信息产业发展的重要创新策源地——光纤光缆生产规模居全球第一，国内市场占有率超50%，国际市场占有率超25%；光电器件国际市场占有率达到12%；每万人高价值发明专利拥有量达107件。今年，该区提出到2025年，东湖高新区光电子信息产业规模达到7000亿元，带动武鄂黄黄光电子信息产业规模突破1万亿元，携手打造世界级高新技术产业集群。

合肥高新区作为最早系统布局量子计算研发及产业化的区域之一，正在努力探索“超量融合”之路，提升气象预测、金融、生物医药、材料科学、智能汽车、高端科研等领域中复杂问题的求解效率，抢占量子产业制高点。

昆山高新区也动作不断，持续打造各类“创新场”——先进计算产业园培土奠基、微软中国首个工业元宇宙应用中心项目落户、HPE昆山国际数字创新谷开园、诺奖数字新能源实验室揭牌启用……这些落户的企业，正催生一个个抢占新质生产力制高点的新增长极。

服务国家战略，国家高新区深化跨区域合作

“独善其身”“一枝独秀”不是国家高新区的定位，面对新形势、新要求，落实国家区域重大战略和区域协调发展战略、“抱团”引领产业升级，是国家高新区应有之义。

京津冀7家国家高新区围绕电子信息和生物医药等产业领域共同打造一批万亿级产业集群，长三角36家国家高新区生物医药产业规模超过全国一半，粤港澳大湾区14家国家高新区催生了先进材料等一批万亿级产业集群……

近日，京津冀国家高新区联盟正式成立。京津冀地区内7个国家高新区及2家省级高新区自愿发起成立京津冀国家高新区联盟。成立后，各国家高新区将发挥资源禀赋和比较优势，推动京津冀创新链、产业链、供应链深度融合，促进上中下游衔接、大中小企业融通，共同培育具有核心竞争力的科技领军企业和世界级影响力的产业集群。

长三角内国家级高新区频频联动。苏州高新区深度参与沿沪宁产业创新带建设，苏州工业园加快G60科创走廊、苏州实验室等高能级科创平台建设；合肥高新区在全国率先开展长三角“双创券”通用通兑试点，2022年年底合作伙伴已经覆盖三省一市六区，一券通平台已入驻693家科技类企业，累计发券1.38亿元。

一组数据彰显出长三角高新区“抱团”发展的斐然成绩：长三角集成电路产业国家高新区联盟集成电路产业产值占我国集成电路产业总产值超过40%，长三角36家国家高新区生物医药产业规模超全国一半。

与此同时，国家高新区还通过园区共建、异地孵化、产业链协同等方式，强化东西合作、南北互动，推动解决区域不平衡问题，在促进区域协调发展中发挥了重要作用。

深哈产业园科创总部

深圳与哈尔滨高新区通过整体委托“飞地”模式共建深哈产业园区，“带土移植”深圳政策，实现南北共赢。截至目前，深哈园区已成功复制深圳新型产业用地等45项政策；累计注册企业395家，数字经济企业集聚度达60%以上。

再如，上海张江高新区与兰州、白银高新区通过“平台+服务”模式，探索东西部科技合作新路径。截至目前，兰州、白银高新区集聚各类生物医药企业200多家，实现产值200多亿元。

工信部相关负责人表示，下一步，工信部将推动国家高新区进一步服务国家战略需求，深化跨区域合作。一方面，推动高水平协同创新和产业协作。支持国家高新区通过联盟等方式，促进优势互补、资源共享、项目共建、政策互通。另一方面，支持东部国家高新区与中西部、东北地区国家高新区设立跨区域协同创新共同体、产业转移示范平台。引导更多国家高新区通过园区共建、异地孵化、飞地经济等方式，辐射带动欠发达地区走创新驱动发展道路。